Huurders horen op de hoogte te zijn van het asbestrisico in hun woning. Daarom wil de Nederlandse Woonbond een informatieplicht en een inventarisatieplicht voor verhuurders. Vrijblijvende afspraken zijn niet voldoende.
De gebeurtenissen in de Utrechtse wijk Kanaleneiland en de Rotterdamse wijk Hoogvliet laten zien dat de huidige situatie, gebaseerd op vrijblijvende afspraken, niet goed werkt.
Verhuurders zijn volgens de huidige
regelgeving niet verplicht om hun huurders te informeren over aanwezig asbest. Behalve als er een renovatie wordt uitgevoerd. Wel heeft corporatiekoepel Aedes op verzoek van de
Tweede Kamer een handboek asbest opgesteld. Daarin worden corporaties geïnformeerd over de manier waarop zij moeten omgaan met asbest, ook als er geen sprake is van
renovatieplannen.
Ook het informeren van de bewoners en de huurderscommissie komt in het handboek uitgebreid aan bod.
Informatieplicht
De Woonbond vindt dit niet voldoende en wil dat alle verhuurders, dus ook de particuliere verhuurders, worden verplicht om bewoners op de hoogte te brengen van de aanwezigheid van asbest. Huurders moeten weten of er muren of vensterbanken in hun huis zijn waar ze beter niet in kunnen boren. De informatie die een verhuurder heeft over asbest in de woning, moet standaard bekend zijn bij de huurder.
Inventarisatieplicht
Omdat verhuurders zelf ook niet altijd precies weten of en waar er asbest in een woning zit, wil de Woonbond dat verhuurders ook een inventarisatieplicht krijgen. Verhuurders zullen dan moeten onderzoeken of en waar er asbest aanwezig is. Bij renovatieplannen is zo’n asbestinventarisatie al verplicht.
Aedes-handboek
Bij bestaande situaties vond de Tweede Kamer tot nu toe een afspraak met Aedes, die resulteerde in het Aedes-handboek, voldoende. In dat handboek staat onder andere: ‘Wat de Woningwet ook aangeeft over de verplichtingen van een verhuurder, boven alles staat dat de corporatie beleid heeft op het gebied van asbest. De corporatie heeft simpelweg een verantwoordelijkheid richting huurders, zeker als het om asbest gaat, en brengt hen dus op de hoogte van de aanwezigheid van asbest.’
Particuliere verhuurders
ls een corporatie zich hier niet aan houdt, volgen er echter geen consequenties. Daarom wil de Woonbond nu een informatieplicht. Daarnaast wil de Woonbond dat deze voor alle verhuurders gaat gelden. Dat is nu niet het geval. Er zijn geen afspraken met particuliere verhuurders gemaakt.
Kanaleneiland
In Kanaleneiland blijkt dat het handboek niet voldoende is. Woningcorporatie Mitros heeft de bewoners slecht op de hoogte gehouden van de risico’s. Na het bekend worden van de asbestbesmetting ging de Utrechtse SP op onderzoek uit. Hierbij bleek niet alleen dat de geëvacueerde bewoners slecht op de hoogte waren, maar ook dat bewoners van het al gesaneerde complex ernaast verkeerd waren geïnformeerd. Tim Schipper, SP-fractievoorzitter: ‘Er is tegen bewoners gezegd dat er geen asbest in de woning zat. Toen ik buiten ging kijken zag ik direct onbeschermde platen asbest. Dat is schandalig.’
Reactie van Mitropool
Volgens Huib Eykman, secretaris van huurdersvereniging Mitropool, heeft Mitros geen informatiebeleid met betrekking tot asbest in bestaande situaties. Mitros houdt zich dus niet aan het handboek. Asbest is in het renovatieplan in Kanaleneiland ook niet specifiek besproken. Eykman gaat echter niet uit van onwil bij Mitros: ‘Het is vanzelfsprekend dat er asbest in deze woningen zit.’ Eykman vertelt dat er niets door Mitros is gecommuniceerd richting de huurderskoepel toen de asbestbesmetting werd geconstateerd. ‘Onze contactpersoon is toevallig net gestopt. Door de vakantie zijn wij niet rechtstreeks geïnformeerd.’ Eykman vindt dit echter geen probleem: ‘Wij hebben geen expertise op dit onderwerp. We hadden niks kunnen doen.’
Hoogvliet
De Stichting Ouderenhuisvesting Rotterdam (SOR) heeft inmiddels toegegeven dat de bewoners van de flat in Hoogvliet hadden moeten worden geïnformeerd. Ook hier werd het Aedes-handboek niet nageleefd. De corporatie was op de hoogte van het aanwezige asbest, maar verzuimde de bewoners hierover te informeren. Een flat moest worden ontruimt toen een bewoner een asbesthoudend plaatje verwijderde. Met goede informatievoorziening was dit te voorkomen geweest.
Toekomstvoorspelling
De kans is groot dat er in de komende jaren meer asbest zal opduiken, omdat het aantal renovaties toeneemt. Door de economische crisis hebben veel corporaties hun beleid van sloop en nieuwbouw vervangen door ingrijpende renovaties. In 2011 was het aantal ingrijpende renovaties 47 procent hoger dan in 2010. Tegelijkertijd daalde het aantal gesloopte woningen met 55 procent. Deze trend lijkt zich door te zetten. Omdat vrijwel alle gebouwen die voor 1994 zijn gebouwd asbest bevatten, zullen er in de nabije toekomst veel meer asbestgevallen komen.
