‘Instemmingsrecht bij renovatie moet blijven’

Huurwoningen moeten vanaf 1 januari 2029 minimaal energielabel D hebben. Om die eis vast te leggen moet het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl, oftewel het Bouwbesluit) aangepast worden. Maar de aanpassing botst met het huurrecht, stelt de Woonbond.

Gebreken aanpassen zonder instemming

“Als een huurwoning niet voldoet aan het Bouwbesluit er sprake is van een gebrek,” zegt Bastiaan van Perlo, belangenbehartiger energie en verduurzaming bij de Woonbond. “De verhuurder is verplicht het gebrek aan te pakken en kan dat zonder de instemming van de huurder doen.” De verhuurder mag dan geen huurverhoging vragen voor de werkzaamheden.

Maar het huurrecht bepaalt dat een renovatie alleen met instemming van huurder kan plaatsvinden (of als de rechter het voorstel van de verhuurder redelijk vindt). Bij een renovatie doet de verhuurder vaak wel een voorstel voor een huurverhoging. De huurder mag verwachten dat na de werkzaamheden de energierekening lager is en de woning comfortabeler.

Huurder en verhuurder mogelijk tegenover elkaar

“Als het Bouwbesluit wordt aangepast en het huurrecht niet, dan verliezen huurders hun instemmingsrecht voor renovaties van een E-, F- of G-label naar een beter label,” zegt Van Perlo. De instemming is bedoeld om het draagvlak bij woningverbetering te bevorderen.

“Het is niet goed voor de relatie tussen de huurder en de verhuurder als de verhuurder de woning kan verbeteren zonder toestemming van de huurder,” stelt Van Perlo. “De kans is groot dat de verhuurders en huurders dan tegenover elkaar komen te staan in de rechtbank.”

Woonbond: ‘Pas eerst huurrecht aan’

De minister van Volkshuisvesting, Elanor Boekholt-O’Sullivan, ziet het probleem. Toch wil ze het Bouwbesluit aanpassen en niet eerst het huurrecht. Binnenkort behandelt de Tweede Kamer de voorgestelde aanpassing van het Bouwbesluit.

Daarom vraagt de Woonbond nu in een brief aan de Tweede Kamerleden om in te stemmen met het voorstel voor aanpassing van het Bouwbesluit, maar de minister te verzoeken deze pas in werking te laten gaan als huurrecht is aangepast.

Meer dan alleen instemmingsrecht behouden

Woonbond vindt het belangrijk dat instemmingsrecht van huurders in stand blijft. Daarnaast wil de Woonbond dat verhuurder en huurder samen bekijken hoe de woning zo goed mogelijk aan de toekomst kan worden aangepast, en dat niet alleen het minimale wordt gedaan om label D te krijgen. In de toekomst zullen immers ook huurwoningen met labels D en C verbeterd moeten worden. Als laatste is het belangrijk dat er wet- en regelgeving in het huurrecht komt over of de aanpassingen een huurverhoging tot gevolg hebben en tot welke hoogte.

Stimuleren van samenwerking

Daarmee pleit de Woonbond bij de Kamer voor het behoud van rechten van huurders en het stimuleren van samenwerking tussen huurders en verhuurders en het creëren van breed draagvlak.