Lege kantoren bieden nog kansen voor woningen

Uit nieuwe cijfers van het CBS blijkt dat steeds minder kantoren en winkels tot woningen worden omgebouwd. In 2025 kwamen er zo ruim 6.000 woningen bij. Dat is 19 procent minder dan een jaar eerder. Die daling is al langer bezig. In 2019 leverde de verbouwing van bestaande gebouwen nog ruim 12.000 woningen op. In 2025 waren dat er nog maar half zoveel.

Meer corporatiewoningen uit transformatie

Er zijn ook lichtpuntjes. Zo laten de cijfers zien dat het aantal panden dat is omgebouwd naar een corporatiewoning vorig jaar is toegenomen van 635 naar 1010 woningen.

Geen wondermiddel, wel kansen

Volgens beleidsmedewerker van de Woonbond Jim Haijen laten de cijfers zien dat transformatie geen wondermiddel is. “Tegelijkertijd staat in Nederland nog veel kantoor- en winkelruimte leeg. Iedere woning die we daar kunnen maken, helpt in de strijd tegen de woningnood.”

Wonen boven winkels vaak lastig

Ook de ruimte boven winkels kan voor wonen worden gebruikt. Een onderzoek uit 2023 schatte dat dit minimaal 70.000 woningen kan opleveren. De praktijk is helaas weerbarstiger. Zo moet een woning boven een winkel een goede eigen ingang hebben. Dat vraagt soms om een flinke verbouwing. Ook liggen veel van deze panden op dure plekken in stadscentra. Daardoor zien verhuurders er meestal geen heil in de woonruimte betaalbaar en sociaal te verhuren.

Succesvolle transformatie naar sociale huur

Er zijn gelukkig ook succesvolle voorbeelden. Zo is het voormalige Bajeskwartier in Amsterdam veranderd in een woonwijk met ruim 1.300 woningen. Daarvan zijn er 500 bestemd voor sociale huur. In Hilversum kreeg het oude Philipsterrein een nieuwe bestemming. Daar kwamen 80 sociale huurwoningen. Dit soort projecten laten zien dat het ombouwen van leegstaande gebouwen naar sociale huur wel degelijk mogelijk is. Jim Haijen: “Het is daarom belangrijk dat het kabinet de ambities voor transformatie vasthoudt en zorgt dat dit voldoende betaalbare huurwoningen oplevert.”